加速集聚優質保險資源 增強保險服務民生保障能力

南寧市加快建設保險創新綜合示范區　

在五象新區建設保險創新產業園，鼓勵在產業園內設立保險產品和技術創新孵化基地、保險共性技術實驗室、風險管理大數據庫、跨境保險企業對保險企業線上交易平臺等行業基礎性平臺；發起設立中國—東盟保險研究院，提高面向東盟的金融保險研究水平……《南寧市建設保險創新綜合示范區工作方案》（以下簡稱《工作方案》）近日印發，計劃至2023年，各類優質保險資源加速集聚，保險創新水平大幅提升，現代保險服務體系進一步完善，為經濟提質增效、健康養老產業發展、鄉村振興和脫貧攻堅提供金融支撐，保險服務民生保障能力進一步增強，保險對外開放水平進一步提高，基本建成面向東盟的保險集聚區、跨境保險創新示范區、保險創新產業園區，引領推動廣西建設成為全國面向東盟的保險改革開放的最優先地區。

金融基礎厚實

推動更多保險要素資源集聚南寧

南寧市具有中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區、面向東盟的金融開放門戶南寧核心區等多重政策疊加實施的優勢，經濟金融基礎厚實，并于今年5月獲批自治區保險創新綜合示范區創建城市。據統計，2020年1—8月，南寧市保險業共實現保費收入175.96億元，占全區比重為33%，同比增長20.83%，高于全區增速8個百分點。

強金融作為“六強”重點工作之一，是南寧市全面落實強首府戰略的重要一環。為做好強金融各項工作，加快推進我市保險創新綜合示范區建設，《工作方案》應運而出，對組織架構、創建目標、工作任務進行了明確。其中，推動保險要素資源集聚作為第一項工作任務將重點推進。

《工作方案》提出，要培育新型專業保險機構，爭取中國銀行保險信息技術管理有限公司、中保投資有限責任公司等機構與南寧市開展合作，推動平安保險、中國人壽、中國人保、陽光保險、華安保險等更多保險機構到南寧設立面向東盟的功能型保險中后臺總部；培育專業分支機構，支持北部灣財產保險、國富人壽保險等設立保險資產管理公司，支持太平保險等保險機構設立保險創新實驗室和中國—東盟金融保險合作學院，支持中國出口信用保險公司設立面向東盟的國別風險研究中心和資信服務中心等；完善保險基礎設施，發起設立中國—東盟保險研究院，提高面向東盟的金融保險研究水平。

此外，還將設立引進全國性的新型保險中介機構，在南寧市設立或引進與國際慣例接軌的保險經紀、保險公估、保險精算等相關配套專業服務機構，提升保險中介機構的創新驅動力和服務能力；壯大地方法人保險機構實力，建設面向東盟的區域國際保險交易市場，推動更多保險要素資源集聚南寧。

建設“綠色通道”

為銀行保險機構提供便利化服務

《工作方案》提出，南寧市將在推動保險產品服務創新、保險服務經濟提質增效、保險服務民生保障建設、保險創新產業園建設等方面下功夫。如在推動保險服務經濟提質增效方面，我市將結合重大項目建設，建立保險資金投資項目資源庫，充分運用自治區險資入桂線上平臺，加強保險資金與我市項目精準對接。

今后，平臺惠企作用將進一步釋放。《工作方案》還提出，要引導銀行保險機構加強與我市“兩臺一會”中小企業貸款平臺的建設，推動銀行保險機構積極參加我市政金企對接活動，加強與綠色金融綜合服務平臺、網上金融超市、首貸續貸中心、企業融資服務中心等各類政金企融資服務平臺對接，在平臺上為民營和中小微企業提供優質金融服務。

市金融辦有關負責人介紹，南寧市將在五象新區建設保險創新產業園，并引進金融科技公司，推動科技與金融深度融合，成立市場化運作的保險創新與產業發展基金，為園區保險平臺建設、保險技術創新提供引導扶持；將優化中國—東盟金融城銀行保險行政許可服務中心，建設行政許可審批“綠色通道”，為銀行保險機構提供便利化服務。

成立領導小組

示范區建設工作將納入考核體系

為全面推進我市保險創新綜合示范區建設，《工作方案》在南寧市推進建設面向東盟的金融開放門戶領導小組的基礎上，成立了推進保險創新綜合示范區建設領導小組。該領導小組統一組織領導保險創新綜合示范區創建工作，負責研究部署示范區各項重大建設任務，統籌協調、督導推進各項重點工作措施任務落到實處，并將示范區建設工作納入各縣區人民政府、開發區管委會及有關市直部門考核體系，落實督促考核措施。

南寧市將強化政策支持，針對重點專項改革創新事項制定推進工作方案；制定南寧市創建保險創新綜合示范區的財政支持、人才引進等配套政策；建立財政支持的保險創新激勵保護制度，建立鼓勵創新、允許試錯、寬容失敗的制度，激發保險機構創新積極性。