3月27日，記者從自治區(qū)文化和旅游廳獲悉，為進一步規(guī)范旅游市場秩序，保障旅游市場的公平競爭，該廳近日發(fā)布《進一步加強旅行社“不合理低價游”市場監(jiān)管措施（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），向社會公開征求意見建議。

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意見稿明確“不合理低價”認定標準。一是公布當?shù)芈糜尾块T或行業(yè)協(xié)會的誠信旅游指導價，旅行社旅游產(chǎn)品價格若低于指導價30%以上，可認定為“不合理低價”。二是組團社委托地接社履行業(yè)務時，不支付費用或支付費用低于接待和服務成本，以及地接社接待不支付或支付費用低于成本的旅游團隊等行為，均屬于“不合理低價”范疇。

意見稿提出建立健全信用監(jiān)管機制。構建旅游經(jīng)營服務信用檔案，將存在“不合理低價游”違規(guī)行為的旅行社及相關責任人列入不良信息，并向社會公布。依據(jù)旅行社信用情況設置失信名單，對列入的旅行社在市場準入、資質審核等方面進行嚴格限制。被吊銷許可證的旅行社法人代表和主要管理人員在一定期限內(nèi)限制從事旅行社業(yè)務。

同時加強市場準入監(jiān)管。嚴格旅行社設立審批，加強對旅行社資質的審核，確保旅行社具備相應的資金、人員和經(jīng)營條件。對新設立旅行社進行重點關注和跟蹤檢查，防止其以低價游作為市場切入點。規(guī)范在線旅游平臺的準入，明確第三方服務平臺、信息發(fā)布方的責任和義務，要求平臺對入駐旅行社進行嚴格審核，防止無資質旅行社或違規(guī)產(chǎn)品通過平臺銷售。

意見稿還提出強化宣傳教育引導。要通過多種渠道，向旅游者宣傳“不合理低價游”的危害，提示旅游者要正確識別“不合理低價”，自覺抵制和主動舉報相關行為。加強對旅行社和導游的教育引導，督促旅行社依法依規(guī)經(jīng)營，引導導游提升服務質量，抵制接待“不合理低價”團隊，主動舉報相關行為。